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El Pacto con los militares:
A 30 Años Del Club Naval
José Mujica
y el pacto de impunidad
con los militares
Por Izquierda Socialista de los
Trabajadores - LITCI
En medio de la campaña
electoral, casi inadvertido, se conoció el pedido del presidente José
Mujica a través de una misiva a la Suprema Corte de Justicia, para que
analice la posibilidad de otorgar prisión domiciliaria a cinco de los
militares recluidos en la cárcel vip de Domingo Arena. Al tomar estado
público su nota, Mujica afirmó: "No. Yo no le pido. La Cruz Roja
Internacional hace un análisis y hace un pedido y yo se lo mando"
Pero más allá que quiera
aparecer solo como un “mediador”, Mujica hace mucho tiempo que viene
tratando de liberar e impedir nuevos juzgamientos de los militares violadores
de los Derechos Humanos en la pasada dictadura. Al asumir la presidencia en
2010 declaraba: “Yo no quiero tener viejos presos. Viejos de 75, 80 años.
Pero no solo los militares.”
Luego en 2011, en medio de
las movilizaciones por la anulación de la Ley de Caducidad y cuando se
disponía a votarla el parlamento con mayoría frenteamplista, Mujica se hizo
presente y les dijo a los legisladores del FA: "De compañero a
compañero, me voy a dirigir a ustedes para decir lo que pienso sobre la
anulación de la Ley de Caducidad"
(…) "No vengo a
pedirles que no voten, pero siento la necesidad, más que como presidente,
como integrante de la fuerza política, de decir que este es un camino
equivocado"…
"Si ustedes votan esto se va a ver reflejado en la
próxima elección", volvió a sostener Mujica
Mujica consiguió -de
esta manera- impedir la anulación de una ley por
la que venían luchando desde hace años los familiares y los activistas de
DD.HH., con el apoyo de un amplio sector de la
población. La Ley de Caducidad ha impedido que se juzgue a la
mayoría de civiles y militares, torturadores y asesinos de la dictadura. El
diputado Semproni, en una vergonzante actitud, se retiró de sala y así el
Frente Amplio quedó sin mayoría.
El Pacto del Club
Naval, el Frente Amplio y Mujica
Muchos compañeros se
preguntan cómo Mujica, habiendo sido uno de los presos de la dictadura ahora
hace estas cosas y algunos dicen que es porque está viejo
Pero lo cierto es que lo
que hace Mujica, lejos de ser una posición suya, es la posición de la gran
mayoría de los dirigentes del Frente Amplio que en 1984 participaron en el
llamado Pacto del Club Naval
En el pacto del Club Naval participaron
Hugo Medina, comandante del Ejército; Manual Buadas,
comandante de la Fuerza Aérea y Rodolfo
Invidio, comandante de la Armada Nacional. Junto a
representantes del Frente Amplio, José
Pedro Cardoso y Juan Young; del Partido Colorado, Julio
María Sanguinetti y Enrique Tarigo; y de la Unión Cívica, Juan Vicente
Chiarino y Humberto Ciganda.
El Partido Nacional no accedió a negociar porque Wilson
Ferreira había sido detenido al volver a Uruguay
Los acuerdos de este pacto, algunos de ellos, se expresaron en un acta
denominada “Las bases para la transición” o, según los militares, Acto
Institucional N°19
“Hemos hablado sobre la
situación de la prensa. Hemos hablado sobre la situación de los presos, tema
muy importante, sobre el que nunca habíamos podido tener información
correcta”, declaró Sanguinetti, según archivos del Canal 12, a la salida del
encuentro donde se firmó el Pacto del Club Naval
También se negoció sobre
las elecciones nacionales de noviembre de 1984, que se efectuaron con
los líderes naturales proscriptos en cada partido: Líber Seregni en el
Frente Amplio, Wilson Ferreira Aldunate en el Partido Nacional y Jorge Batlle
en el Partido Colorado
La gran complicidad que existió fue que ninguno de los que participaron del
pacto, incluido el FA, se expresó por la violación sistemática de los
derechos humanos. “Los militares aseguran que se pactó para que no fuesen
juzgados al volver a la democracia”
Este pacto como
queda evidenciado se mantiene hasta nuestros días y no solo Mujica ha
intentado “dar vuelta la página” que tanto quiere la derecha blanquicolorada
El 19 de junio había sido
elegido por Tabaré Vázquez en el año 2007 como el “Día del Nunca Más”.
El decreto fue publicado en la página del gobierno el 26 de diciembre de
2006, definiendo al 19 de junio –Natalicio de Artigas- como única fecha
conmemorativa de que nunca más ocurran estos episodios de enfrentamiento
entre uruguayos. Pedro Bordaberry, quien se abrazó con Tabaré Vázquez el
día del acto en la Plaza Independencia dejaría bien clara las características
de esta fecha y su coincidencia:
“Yo creo que el Nunca Más
fue una cosa muy buena, se inscribió en la misma línea que la Comisión para
la Paz y por el cambio en paz.
El doctor Vázquez buscó algo que uniera a los uruguayos y no que nos
separara, y me parece que eso es acertado. Nadie quiere que vuelva la
violencia a Uruguay, ni de un lado ni del otro. Entonces decirle nunca más a
eso nos une a todos: los que se levantaron en armas, los que se pasaron del
otro lado y los que no tuvieron que ver.
A 30 años del Pacto
del Club Naval, la lucha por los derechos humanos sigue pendiente
Asesinos, torturadores,
golpistas, civiles y militares continúan con toda la impunidad que le
aseguran, no solo Colorados y Blancos y el Partido Independiente, sino
también la mayoría de los dirigentes del FA.
http://www.elpais.com.uy/informacion/mujica-tramite-scj-pedido-militares.html
http://www.carasycaretas.com.uy/los-viejitos-presos/
http://servicios.elpais.com.uy/11/05/05/pnacio_564389.asp
http://sdr.liccom.edu.uy/2014/11/09/a-treinta-anos-del-comienzo-de-la-transicion-democratica/
postaporteñ@ 1285 - 2014-11-18
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Todos, todas somos AYOTZINAPA
La Tormenta
no pasa,
el Trueno no cesa
Temprano
levantó la muerte el vuelo,
temprano madrugó la
madrugada,
temprano está rodando por
el suelo.
No perdono a la muerte
enamorada,
no perdono a la vida
desatenta,
no perdono a la tierra ni
a la nada
Elegía- M. Hernández
Desaparecer. Desaparecidos:
dice el diccionario: huidos, volados, evaporados, esfumados,
eclipsados…oscurecidos, dispersos…
Desaparecedores. No
existe. Existe
desapareced ores o desaparece dores. Pero existe sin lugar a dudas el
Estado opresor-desaparecedor y lo agrego al diccionario.
Todo igual, en todas
partes, en todos los tiempos, como seres de la misma cría, como
bestias del mismo tronco, de la misma maquinaria. Escupidos de sus cuarteles,
de sus salas de tortura y campos de entrenamiento. Se trata del Estado.
Siempre terrorista. Siempre pariendo masacres, genocidios. Se trata del
Estado con tiranías sin urnas o con urnas.
Fue el Estado español. Fue
y es el Estado israelí sobre Palestina. Fue el estado alemán. Fue y es el
Estado Ruso. Fue el Estado en Praga. Fue el Estado en Sudáfrica. Fue el
estado francés en 1968. Fue el Estado yanqui en Hiroshima y sobre Vietnam.
Fue el estado mexicano en Tlatelolco. Fue el estado en Ayití y son los
Estados ocupando con las Minustah.
Fue el Estado en Argentina
y sus 30 mil desaparecidos. Fue el Estado de China que masacró a estudiantes
en la plaza de Tiananmen en junio de 1989. Fue el Estado en México y los 150
mil asesinados, y los 30 mil desaparecidos en estas últimas décadas. Es
el Estado de Guerrero en Ayotzinapa.
Fue y es el estado
uruguayo el de 1968-1973 y el del 2014. Fueron los escuadrones y las salas de
torturas, las cárceles y sus islas, las cárceles de ayer trituradoras de
pobres hoy. Los calabozos de aislamiento y muerte reconvertidos con los nombres
de los que sufrieron allí para hacer sufrir a los de hoy. * Son todos los
estados
Las razones de esta
sin razón:
El Estado pide que la gente
los perdone. Enjuiciando a algunos de sus mercenarios creen saldar con
mentiras sus crímenes. Pero ellos no perdonan. No les perdonaron la osadía de
ser rebeldes y solidarios a los estudiantes de Ayotzinapa. 43 luchadores
pobres más desaparecidos. Este sitio del mundo, Ayotzinapa o río de
calabacitas, según se traduce del Náhuatl, tiene, hace mucho, una violencia
estructural contra la cual se han levantado sus pobladores.
Desde allí se ha proyectado
la idea non santas para el capital y la acción imperdonable de crear una institución formadora de hombres
libres, íntegros, de profesionistas que sean dignos representantes de la
carrera magisterial; hombres concretos, desarrollándose en situaciones
concretas.
Y es allí donde la
existencia de estos ideales son profundamente revolucionarios porque están
defendidos por peleas constantes. La gente se organiza para frenar a los
gobiernos parados sobre fosas, la gente se reúne defendiéndose ahora de todo
el narco Estado
En 1813, coincidente con el
proyecto de Reglamento de tierras en la Banda Oriental, en México también
nacían iniciativas de entregar porciones de tierras a campesinos. Y la
historia cuenta que en setiembre de 1818 uno de los propietarios de
grandes latifundios repartió
a un grupo de campesinos sinpropiedad parte de las tierras de su hacienda de
Ayotzinapa, para que pudieran trabajarlas, y reservó otro sector, entre los
que estaba el antiguo casco de la hacienda para que fuera administrado de
manera que, con los productos y ventas de las cosechas, se apoyara
económicamente a los ancianos, enfermos e inválidos.Entre la
década 1920- 1930, a iniciativa de dos profesores Rodolfo A.
Bonilla y Raúl Isidro Burgos se crea la Escuela Normal Rural
de Ayotzinapa. Y desde ese entonces el Estado los tienen en la mira. En esta
escuela se generalizó la idea de que la educación es un de recho popular. Y
las ofensivas estatales, han pasado por cortar los recursos, perseguir, matar
y desaparecer a los referentes de cada etapa
Estos hechos fueron motores
de una transformación social, ahogada una y otra vez en sangre. Los acusan de
ser un “semillero de movimientos sociales”. Allí se formaron líderes
guerrilleros comoel profesor asesinado Lucio Cabañas Barrientos, fundador del
Partido de los Pobres(1960). Así como Othón Salazar y Genaro Vázquez Rojas,
dela Federación de Estudiantes Campesinos Socialistas de México de
origen marxista. El enfrentamiento con el Estado ha sido constante.
Estudiantes de esta escuela han sido apresados desde 1941 con acusaciones de
sedición y asociación ilícita. Las reformas educativas no se hicieron esperar
separando la formación agropecuaria de la educación normal
Un sitio más del
capitalismo donde 36 millones de mexicanos viven en pobreza “moderada” según
los censos y 11.2 millones en pobreza extrema. Los niños, niñas y adolescentes se ven
afectados de manera desproporcionada, carecen de todo, privados de los
derechos más elementales.
Los jóvenes pobres son más del 51.3%.
Confirmando en un lugar más de la tierra que el capitalismo se profundiza en
los sectores más jóvenes
Sumemos 8.2 millones de
personas de pueblos originarios siguen viviendo en pobreza, de los cuales 3.5
millones (el 41.7%) están en pobreza extrema y también son niños y
mujeres los más afectados. Un sitio donde el acuerdo con EEUU – Plan Mérida
firmado en 2008 para centro América- agudizó el tráfico de drogas. El poder
se enriqueció con las drogas “ya estatizadas” y con ello la izquierda
parlamentaria también ensanchó sus arcas. Y la “naturalización” de la
violencia, la criminalización de la protesta, las condenas eternas a los
luchadores son parte de una política contrainsurgente, llevada a cabo
por todos, no hay diferencia entre narcos, izquierda y derecha.
Cuentan (como en todos
nuestros países) que entre 2010 a 2012, la tasa de pobreza disminuyó por
igual entre hombres y mujeres. Sin embargo, en 2012 hubo 1.5 millones de
hombres que accedieron a más consumos, mientras que 300 mil mujeres más viven
en extrema pobreza.
No hay casualidades, hay
causas cuando el nivel de violencia del Estado es ejercido tan brutalmente.
Si vamos a los ingresos,
voceros del gobierno dicen que más de 23 millones y medio de mexicanos, el
20% de la población, tienen un ingreso de cuatro dólares (unos 52 pesos por
día). El Banco Mundial dice que es de 1.25 dólares por día (16 pesos).
En 14 estados (mayoría de población originaria) cada 100 habitantes 52
padecen hambre extrema. Aunque estos datos esconden la realidad particular:
las tasas de pobreza son 10 veces más altas que las de Nuevo León,
Distrito Federal o Baja California en los estados de Chiapas, Guerrero y
Oaxaca. En estos territorios cada tres personas, una está condenada al
hambre. El mismo Banco Mundial reconoce que en esos tres Estados hay
tasas de pobreza parecidas a la de Senegal o Nigeria
Una población de 118
millones de humanos, más de la mitad mujeres, donde millones de niños
menores de 14 años trabajan por un plato de comida, hacen de México un volcán
social estallando en la puerta de EEUU, del Estado gendarme. Y a la vez lo
convierten en un faro, hacia donde la mirada internacional está puesta.
Porque la gente reaccionó ante la masacre bloqueando aeropuertos, carreteras,
incendiando y tomando edificios del gobierno, realizando arrestos populares
de los torturadores y mandamases. Las revueltas se generalizan y el
Estado responde con más represión
Ayotzinapa tiene hoy unos
2000 habitantes que viven a más de 1600 metros de altura del mar e integra el
Estado de Guerrero, con una población de más de 3 millones de personas.
En 2007 hubo profundos enfrentamientos contra los recortes y las reformas.
Los estudiantes se movilizaron, realizando bloqueos y manifestaciones
en Chilpancingo de los Bravos, perturbando infraestructuras y
propiedades privadas. Luego de un largo conflicto entre los estudiantes y la
Secretaría de Educación del Estado de Guerrero, ésta desistió de la totalidad
de las reformas. El Estado de Guerrero, descarta disuadir a los
estudiantes y desata una descarnada persecución
La metodología de los
estudiantes de Ayotzinapa ha sido ir a Chilpancingo y exigir, mediante
manifestaciones y bloqueos de carreteras, sus plataformas.. Las demandas
pasan por renovación de instalaciones, monto asignado a la alimentación de
los estudiantes internados ya que solo les aportan unos 2 dólares por
estudiante. El 12 de diciembre de 2011, los estudiantes bloquearon la
Autopista del Sol. Dos estudiantes fueron asesinados. La escena del crimen
fue modificada. Les ofrecieron casi el doble para alimentación.
Los estudiantes pidieron juicio político y continuaron con las demandas, el
gobernador renunció
Este 2014: La trágica noche
del 26 de septiembre estudiantes normalistas de Ayotzinapa,tomaron
camiones para trasladarse a la ciudad de México para participar como cada año
en la plaza de Tlatelolco, como cada 2 de octubre. Seguro que yendo a recordar
la masacre de 1968, no esperaron la emboscada del Estado de Guerrero.
José Luis Abarca Velázquez;
alcalde de Iguala, ordenó que fueran reprimidos violentamente por elementos
de la policía municipal en connivencia con miembros de la organización
criminal Guerreros Unidos y el presidente Peña Nieto
Seis muertos, entre
estudiantes y otros pobladores. 25 heridos. 43 estudiantes desaparecidos
Pero ni los estudiantes ni
las organizaciones en luchan desisten. El 9 de octubre el grupo guerrillero ERPI
"Ejército Revolucionario del Pueblo Insurgente" anuncio
la creación de la "Brigada de ajusticiamiento 26 de Septiembre" y
declaró la guerra a Guerreros Unidos por el asesinato de los
estudiantes. Una caravana recorre México, como un caracol desde todos lados
se cruzan, pueblos zapatistas que salen a las rutas, que apoyan ese recorrido
interminable entre montañas y ciudades, que toman municipios, el EZLN que
apoya el paro nacional convocado por estudiantes, organizaciones obreras y
campesinas…la solidaridad organizada con el pueblo de Ayotzinapa
La conmoción, rabia,
indignación llevó a acciones en todo el mundo, y los estudiantes y familiares
de Iguala reforzaron las búsquedas. El dolor no da tregua y la mentira
organizada tampoco
Los cuentos
Yo
no sé muchas cosas, es verdad.
Digo tan sólo lo que he
visto.
Y he visto:
que la cuna del hombre la
mecen con cuentos,
que los gritos de angustia
del hombre los ahogan con cuentos,
que el llanto del hombre
lo taponan con cuentos,
que los huesos del hombre
los entierran con cuentos,
y que el miedo del
hombre...
ha inventado todos los
cuentos.
Yo no sé muchas cosas, es
verdad,
pero me han dormido con
todos los cuentos...
y sé todos los cuentos.
(León Felipe)
La represión tiene un camino trazado. Vigilar.
Definir la peligrosidad. Intentar neutralizar.
Acallar. Sembrar el miedo. Si la lucha persiste la escalada represiva
reaparece, con su cara más atroz: los crímenes políticos prolongados en el
tiempo. No hay figura represiva más constante y atormentadora que la
desaparición.
Los estudiantes, Ayotzinapa
toda, arden en medio de las mentiras de siempre. Los cuentos de siempre. Nos
sabemos todos los cuentos: los detuvieron. Los torturaron. Los asesinaron.
Los desaparecieron. Cuando los acorralados de turno son apresados
aceptan que los asesinaron, los amontonaron los incineraron y los
tiraron a un río o la mar… el mismo cuento.
La misma mentira. No son hechos aislados. No es un crimen organizado
al margen del Estado.
Es una estrategia estatal. MÉXICO es otro REINO DEL TERRORISMO DE ESTADO. LOS
43 DESAPARECIDOS EN IGUALA SON UN NUEVO CRIMEN POLÍTICO DE ESTADO.Y el Estado
debe ser juzgado
Tal cual lo afirmaron los
antropólogos argentinos, desmintiendo las mentiras oficiales: en la supuesta
hoguera, los desaparecidos no eran los estudiantes…
El mismo cuento: En el sitio que en Uruguay
señalaron que estaba María Claudia: no estaba.
¡Si será el mismo cuento!
El Presidente de México le ofrece a Mujica canje de algunas 4x4 por su Fusca
y él acepta con agrado evaluar la propuesta. Cuando en verdad con el Estado
de México lo único que cabe es rompimiento total.
El mismo cuento: En Chile cuando dijeron que los habían tirado al mar
los antropólogos los encontraron al pie de la cordillera enterrados.
Es decir el Estado:
los detuvo. Los torturó. Los asesinó. Los desapareció. Y mintió.
La misma mentira de los invasores. La misma del Plan Cóndor. La misma del
Plan Colombia, del Plan México.
Es en este marco que necesitamos mirar más allá del horror, para entender,
para lograr salir del laberinto de esa impunidad que nos esposa a la
opresión. Que nos encadena a un mundo detestable.
Todos debemos hacer lo
posible por oír y entender lo que nos muestra el prototipo del capital en
México, como espejo, como prueba piloto para América toda. La desaparición y
todos sus antes y sus después anda suelta y es un mensaje hacia toda la
sociedad. Porque sus ejércitos y para militares y para estatales andan
sueltos para garantizar la recolonización, el saqueo y la obediencia, para
desarticular con el horror las revueltas, para distraernos de la lucha por la
emancipación.
Como internacionalistas, es
conmovedor oír lo que dicen los familiares: no estamos todos, faltan 43. Nos dicen:
Lucharé hoy, porque no
quiero verte morir mañana…
es la lucha que se profundiza. Entre sentir más la muerte que la
vida está, esa certeza, que no espera, que no da tiempos para que sigan
oprimiendo y matando. Todos debemos ser Ayotzinapa. Todas Iguala. Y por
las dudas compañeros, dejemos una luz encendida que siempre van a
volver. Nuestra historia se pega a la de México: hurgando
rescatamos que el maestro Julio Castro había puesto su mirada allí, en
esas praxis de educación popular se inspiró para sus Misiones pedagógicas y
no hay casualidad que terminara ejecutado y desaparecido y también buscado y
encontrado por nuestro pueblo. La tormenta no termina, no pasar á, el trueno
no cesará de hacerse oír.
Tengan miedo Estados.
El pueblo de México ya
perdió tanto que perdió el miedo. Tengan miedo cuando quitan tanto.
Y ojala no esperemos a perder tanto para reaccionar con firmeza
*Mujica y Bonomi y compañía
acaban de inaugurar en el 9º de Caballería un monstruoso centro de
cemento para cárcel de gurises y la llamada Isla del Penal de Libertad –como Policlínica
de ASSE para los 1262 presos actuales- donde mataron a tantos compañeros
entre ellos al Gato Sosa en abril 1982
.
Le pusieron el nombre
de Arturo Dubra, uno de los que estuvo más tiempo en esa mazmorra, con una
frase de Huidobro. Lo presentan como homenaje hasta con
emoción y siguen acondicionando cárceles… dan tristeza señores, dan asco
Nov. 2014
IRMA LEITES
postaporteñ@
1285 - 2014-11-18
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EL PAÍS REAL Y LOS NÚMEROS
DEL INE
El
verdadero país
Desempleo 6,2%, Pobreza 12,4%: ¿Son confiables esos
números?
La página oficial del
Instituto Nacional de Estadística, informa que la Encuesta Continua de
Hogares (ECH) se releva en forma ininterrumpida en Montevideo desde el año
1968, en el interior urbano del país desde 1981, y a partir de 2006 en todo
el territorio. Sus 229 preguntas tienen por objetivo estimar la actividad
económica, de desocupación y el ingreso total medio de los hogares uruguayo
En base a los datos
del INE, el gobierno dispone de información que suele utilizar para destacar
sus avances en la aplicación de políticas sociales respecto a disminución de
la pobreza, abatimiento del desempleo y mejora salarial
Al escuchar los anuncios
que estila hacer el Ministro Olesker, cabe preguntarse qué confiabilidad
tienen los datos que maneja. Según él, cada vez hay menos pobres, baja el
desempleo y mejora el salario real. En resumen, parece que vivimos en un país
cuyos indicadores sociales son muy auspiciosos. Sin embargo…
¿CÓMO VIVIMOS REALMENTE LOS URUGUAYOS?
En el pueblo trabajador,
del que formo parte y que constituye la base de nuestra población, es general
la queja por la falta de dinero suficiente para vivir con el decoro razonablemente
deseable, lo que lleva a un nivel creciente de endeudamiento.
La mayoría de los trabajadores y jubilados no tenemos solvencia como para
abrir una modesta cuenta de ahorro en un Banco.
Por el contrario, aumentan los préstamos de las financieras que cobran
exorbitantes intereses, llenas de clientes que suelen renovar su operación
habiendo pagado lo mínimo exigido para volver a endeudarse.
Muchos trabajadores piden un adelanto de su sueldo para llegar a fin de mes.
La mayoría de los sueldos y jubilaciones están por debajo de los 15 mil pesos,
cuando la canasta básica de la familia tipo, ronda los 60 mil pesos.
Cuando hay un llamado para cubrir un puesto de trabajo, así sea de peón
zafral, hay una avalancha de anotados
¿Qué le pasa
al INE que no registra esta realidad social que salta a la vista?
Una respuesta puede estar
en el Formulario de la Encuesta Continua de Hogares. La sección destinada a
la situación laboral del encuestado, plantea la siguiente pregunta:
Durante la semana pasada ¿Trabajó
por lo menos una hora sin considerar los quehaceres del hogar?
Si el entrevistado responde que sí, ya no se le considera desocupado. Pero:
¿Es razonable decir que tiene trabajo una persona que hace una changuita de
una hora por semana? La respuesta es muy obvia…
Pero el formulario
sigue preguntando en caso de que la respuesta anterior fuera negativa: Durante la semana pasada ¿Hizo algo
para afuera o ayudó en un negocio o colaboró en el cuidado de animales,
cultivos o huerta que no fuera para su consumo propio?
De nuevo, no parece razonable decir que tiene trabajo una persona que
ayuda ocasionalmente a alguien sin recibir un pago regular…
Pero todavía hay más. Si el
entrevistado no hizo una changa en la última semana, ni ayudó a alguien sin
recibir pago en efectivo, todavía no va al casillero de los desocupados.
Antes debe responder otra pregunta:
Aunque no trabajó la
semana pasada, ¿tiene algún trabajo o negocio al que seguro volverá? Así
que, si el entrevistado tiene la expectativa de que pronto obtendrá algún
trabajo, ya no es un desocupado…
Finalmente, antes de
darse por vencido el INE, que se resiste tanto a considerar desocupado al
entrevistado que respondió negativamente a las preguntas anteriores, lo
interroga en éstos términos: ¿Por
qué motivo no trabajó la semana pasada? Por licencia (vacaciones, enfermedad,
estudio, etc.) por poco trabajo o mal tiempo, por estar en Seguro de Paro,
por huelga, estar suspendido, etc.
Parece que cualquier excusa es buena para ocultar la realidad de un
desocupado: hasta un trabajador en Seguro de Paro se considera ocupado….
¡Qué fácil es abatir los índices de
desempleo con un cuestionario cómo éste!
¿Y LAS DEUDAS?
Curiosamente el formulario
de la Encuesta Continua de Hogares no incluye ninguna pregunta relacionada a
compromisos contraídos con instituciones financieras. Al INE parece no
interesarle cuál es el monto de los ingresos de un núcleo familiar que están
comprometidos de antemano para el pago de cuotas por préstamos pendientes.
Es verdad que hay otra institución (Banco Central) que se encarga de relevar
esta información, pero lo mismo pasa con otros ítems vinculados a la salud y
la educación, por ejemplo, que son relevados por otros organismos públicos y
sin embargo el formulario del INE se ocupa también de ellos.
¿Por qué se evita indagar sobre las deudas que tiene el entrevistado en la
ECH? ¿Hay alguna razón de tipo estratégica o política?
El capítulo dedicado
a los egresos en este formulario tienen solo tres preguntas:
¿Algún miembro de este hogar realiza
contribuciones por divorcio o separación o realiza ayudas a otros hogares?
¿Cuánto pagó el mes
pasado por contribuciones por divorcio o separación?
¿Cuánto pagó el mes
pasado por otras ayudas familiares o contribuciones a otros hogares?
Resulta
llamativo que eso sea todo respecto a indagar en los gastos de una familia
tipo uruguaya
Sería interesante
incluir más preguntas en el capítulo de gastos hogareños. Por ejemplo: ¿Cuánto
del dinero que entra en esta casa se va en el rubro alimentos?
¿Cuánto
al pago de servicios públicos (OSE, UTE y ANTEL)?
¿Cuánto para pagar cuotas de cuentas por vestimenta, calzado,
electrodomésticos, mueblería, etc.?
¿Cuánto dinero se gasta en combustible
(Gas, Nafta, Gas Oil)?
¿Cuánto en transporte público? ¿Con cuánta frecuencia solicita un
adelanto del sueldo antes de la fecha regular de pago?
¿Suele pedirle prestado dinero a un amigo o pariente?
¿Cuánto del dinero que
entra a esta casa está comprometido para el pago de tarjetas y cuotas a
entidades financieras que le adelantaron dinero en efectivo? Las respuestas a
ese tipo de preguntas nos darían pistas muy importantes respecto a la
economía doméstica de los uruguayos
Es verdad que en los
estudios del IPC aparecen datos relacionados con el costo de vida, pero en
otro contexto, el macro económico, en el que se diluye la realidad puntual de
los hogares uruguayos al manejarse estadísticas que distorsionan la mirada,
construyendo promedios que terminan siendo falsos.
Si el formulario de la
Encuesta Continua de Hogares estuviera redactado por los trabajadores, y no
por pautas marcadas desde organismos internacionales como el Banco Mundial y
la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, seguramente
ayudaría a reflejar mucho mejor la realidad en que vivimos los uruguayos
Aníbal Terán Castromán
postaporteñ@
1285 - 2014-11-18
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Megaminería y transparencia:
BORRANDO CON EL CODO LO ESCRITO CON LA MANO
Violentando leyes
de transparencia de la función pública, acceso a la información y
participación de la sociedad - incluyendo la propia Leyde Minería de Gran
Porte -, la Dirección Nacional de Minería yGeología (Dinamige) adoptó el
criterio de la empresa Aratirí ydeclaró confidencial toda la información del
proyecto minero.
El Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) no se hizo
cargodirectamente de esta decisión, pero la defiende de hecho, lo quecondujo
a una acción ante la Justicia por la Ley de derecho de Accesoa la Información
Pública (N°18.381) que le ordenó entregar la
información requerida.
Víctor L.
Bacchetta
Tuvimos una sorpresa, en junio de este año, cuando nos entregaron
elexpediente de Aratirí en la Dinamige, al que habíamos accedido otrasveces,
y encontramos que se
le había retirado toda la informacióntécnica del proyecto.
Si estaban, y habían aumentado visiblemente,los recursos de decenas de
productores rurales contra las notificaciones de la concesión para explotar
las minas y de las servidumbres de paso del mineroducto en dirección a la
terminal portuaria. Éstos y otros documentos permitieron, no obstante,
conocer el trasfondo de lo que había sucedido.
En los recursos de los productores era una constante el reclamo de
información sobre el proyecto minero para poder evaluar el impacto sobre los
campos. Esto iba acompañado de una descripción de la actividad presente en
los mismos que sería afectada y que justificaba el rechazo. La réplica de
Aratirí presente en el expediente consistió, simplemente, en plantear que la
información técnica del proyecto tiene carácter confidencial y que la
supremacía de la actividad minera sobre las otras debe ser resuelta por la
aplicación del artículo 65 del Código de Minería vigente (1)
Aratirí alegó ante Dinamige que los aspectos técnicos debían ser "confidenciales
y reservados por formar parte del know how de la empresa" y que los
mismos no deberían ser accesibles por sus competidores, "ni por el
público en general".
Para justificarlo,agregó que su proyecto era "de una entidad y características
totalmente distinto a los existentes hasta ahora" (sic). Basándose en la
evidente exageración de esta frase, Aratirí atribuye a todos los datos
técnicos del proyecto el mismo valor que las informaciones del patrimonio
personal o el secreto comercial
El artículo 10 de la Ley 18.381 define como confidenciales las informaciones
sobre "el patrimonio de la persona" y aquella que"comprenda
hechos o actos de carácter económico, contable, jurídico o administrativo,
relativos a una persona física o jurídica, que pudiera ser útil para un
competidor". Nadie cuestiona que estos aspectos sean preservados, pero
no abarcan necesariamente todos los datos técnicos del proyecto
Además, la calificación no debe ser realizada por la empresa sino por la
Administración y los casos deben ser "de interpretación estricta",
no genérica
El Director de la Dinamige, Pier Rossi, adoptó una resolución, el 15 de mayo
de 2013, en la cual sostuvo que "toda la documentación aportada contiene
información del patrimonio, hechos o actos de carácter económico, contables
jurídicos y administrativos (...) que pudieran resultar útiles para un
competidor" e, invocando el mencionado artículo 10, declaró como
confidencial "la totalidad de lainformación contenida en este Asunto
relativa a los informes técnicos presentados por MINERA ARATIRÍ S.A."
O sea que aceptó sin más el
criterio propuesto por la empresa
Sin respaldo
técnico ni jurídico
En el mismo expediente de la Dinamige encontramos elementos que cuestionan la
validez actual de tal resolución. En una nota del 8 demayo de 2014, la
Asesoría Jurídica del MIEM, señalaba que según lo establecido por la Ley de
Minería de Gran Porte (N°19.126), "la declaración de confidencialidad
solicitada (por Aratirí) no compete aDINAMIGE sino al Ministerio de Industria,
Energía y Minería"
La nota referida planteaba "que la Superioridad convalide la
resolución" y, además, que se agregara "el informe en el que
(Dinamige) arriba adicha conclusión".
La División Minería respondió el 10 de junio diciendo, simplemente,que
"ha entendido pertinente el planteo realizado por la empresa" y
enumeró los elementos incluidos en la información técnica referida por la
resolución, a saber: "descripción e interpretación geológicade los
yacimientos, metodologías de diseño de mallas de perforación,obtención y
preparación de muestras, métodos analíticos, controles decalidad de la base
de datos, separación de dominios estadísticos,geoestadísticos y
estructurales, estadísticas, detalle de las metodologías de determinación de
recursos y reservas, dimensiones y etapas de desarrollo de las minas,
selección de las leyes de corte,criterios y metodología de selección de
maquinaria y equipos industriales, operativa de cada mina, procesos de
beneficiaci&oacut e;n, cronogramas de ejecución, volúmenes de producción
de mineral y concentrado, instalaciones auxiliares, dimensionamiento de pilas
de estéril, represas de relaves y de agua fresca, dimensionamiento de
plataformas de mineral de alta y baja ley, sistema de transporte dentro y
fuera del complejo, mineroducto, terminal de recepción de concentrado,
informes de auditoría, bases de datos en formato digital y certificados de
análisis, mapas de aerogeofísica, hidrología e hidrogeología, plan de cierre
y todos los elementos que no estén descritos en este listado pero que
conforman un proyecto minero desarrollado a partir del momento del
descubrimiento geológico y laconsecuente cuantificación de reservas" (sic)
La simple transcripción de esta lista, con la aclaración final para eliminar
cualquier duda, revela
el carácter arbitrario de la confidencialidad solicitada por Aratirí y
concedida por la Dinamige
De aceptarse este criterio, será reclamado por otras empresas y toda la
información sobre cualquier proyecto minero pasaría a ser secreta
Es más aún, la Dinamige también pretende considerar confidenciales "los
informes realizados por la Unidad de Evaluación, Control yGestión de
Proyectos Mineros de esta Dirección Nacional, elaboradosen respuesta o con
posterioridad al análisis de información técnicasuministrada por la empresa y
haciendo referencia a la misma". Estosería la consagración del
contubernio empresa-estado en perjuicio dela transparencia de los actos de la
Administración, el acceso de losciudadanos a la información pública y la
participación socialestablecidos en la propia Ley 19.126.
El camino de la Ley
18.381
Dada la gravedad de la resolución de la Dinamige y que la Asesoría Jurídica
del MIEM señalaba correctamente que se requería la decisiónde la
Superioridad, efectuamos una nueva solicitud, el 30 de junio,de acceso al
expediente técnico de Aratirí. El 28 de julio, nosdieron vista de una nota de
la Asesoría Jurídica del MIEM que,haciendo referencia a la resolución de la
Dinamige y, de acuerdo conella, concluía que no es posible acceder a la
petición.
Evidentemente, la Asesoría Jurídica se contradecía, porque seguía sinhaber
decisión del titular del ministerio.
Dejamos sentada, en nota del 5 de agosto, nuestra discrepancia con
larespuesta de la Asesoría Jurídica y la resolución de la Dinamige, porno
cumplir con el artículo 16 (sobre Competencia para decidir) de laLey 18.381,
que dice:
"El acto que resuelva sobre la petición deberáemanar del jerarca máximo
del organismo o quien ejerza facultadesdelegadas y deberá franquear o negar
el acceso a la información queobrare en su poder relativa a la solicitud en
forma fundada". Luegosupimos que, desde el 13 de agosto, la solicitud
estaba aconsideración del ministro.
El jerarca del MIEM no tomó una decisión, pero tampoco nos dieron elacceso
pedido. Habiendo superado todos los plazos legales, seconfiguró de esta
manera el "silencio positivo" previsto por la ley18.381.
Bajo este título, el artículo 18 establece que "Vencido el plazo de
veinte días hábiles desde la presentación de la solicitud,si no ha mediado
prórroga o vencida la misma sin que existaresolución expresa notificada al
interesado, éste podrá acceder a lainformación respectiva, considerándose
falta grave la negativa decualquier funcionario a proveérsela".
Con el apoyo jurídico de Martín Prats, abogado integrante de CAinfo,ONG
especializada en el derecho de acceso a la información pública,iniciamos el 4
de noviembre último una acción de acceso contra elMIEM ante lo Contencioso
Administrativo.
El juez encargado delTribunal de Primera Instancia, Alejandro Martínez de las
Heras, convocó a la primera audiencia el viernes 7.
Poniendo en evidencia que el organismo se sujetó simplemente a la petición
de la empresa, la representación legal del MIEM justificó la negativa a
la entrega de la información en base a la resolución original de la Dinamige
y solicitó que se convocara a Aratirí con el fin de fundamentar la alegada
confidencialidad.
A todas luces, era una propuesta improcedente por ser una información en
poder de un organismo del estado y ser éste el obligado por la ley a definir
qué es y qué no es confidencial.
El juez rechazó rápidamente en la
mismaaudiencia esta solicitud.
Insinuando conflicto
de poderes
Descartada la convocatoria de Aratirí, la defensa del MIEM apuntó a separar
el trámite de solicitud de acceso a la información, de la declaración de
confidencialidad realizada por la Dinamige
Era unaseparación artificial e infundada, porque, al ser definido por el
gobierno como un proyecto de minería de gran porte, la declaracióndel
carácter confidencial de sus datos debe guiarse por la Ley19.126. Como
mostramos anteriormente, la misma Asesoría Jurídica del MIEM había sostenido
que la Dinamige no es el organismo competentepara hacerlo.
No obstante, la representación ministerial insistió en suargumentación, al
punto que adjudicó a nuestra acción la pretensiónde que "que sea ahora
el Poder Judicial quien se pronuncie sobre unextremo que es de resorte de la
Administración, lo cual podría determinar que se produjera un apartamiento
del principio deseparación de poderes constitucionalmente establecido" (sic). El juez se
limitó a solicitar que la demandada aclarara si había o no decisión
sobre la solicitud de acceso a la información, a lo quetuvieron que reiterar
que no había resolución firmada.
En nombre de la parte actora, Martín Prats expresó que el tipo de información
solicitada es una información que refiere a asuntos vinculados directamente
con los derechos humanos, derechos ambientales y el deber de transparencia
que el Estado está obligado acumplir no solamente por las disposiciones de la
Ley 18.381, sinotambién por Convenciones Internacionales de Derechos Humanos
quefueron citadas en la demanda, así como disposiciones constitucionalesy la
propia Ley de Minería de Gran Porte relacionada específicamentecon este caso.
En la siguiente audiencia, el lunes 10, Martínez de las Heras fallóordenando
al MIEM brindar la información requerida en un plazo de 15días
ininterrumpidos desde esa fecha. El juez estableció como limitación de la
información a entregar aquella "exclusivamente relacionada con aspectos
vinculados al "secreto industrial o comercial" de la empresa
respectiva, información que debe ser objeto de reserva por parte de la
Administración". Esta restricción surge dela ley 16.466 sobre Protección
del Medio Ambiente y es análoga a laantes referida de la Ley 18.381.
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(1) Para
eliminar los obstáculos en el terreno, Aratirí recurre alArtículo 65 del
Código de Minería que dice: "Las labores mineras nopodrán practicarse en
terrenos cultivados, a una distancia menor a 40 metros de un edificio o de
una vía férrea o de un camino público, a 70 metros de cursos de agua,
abrevaderos o cualquier clase devertientes.
Si las labores mineras en dichas zonas fueran indispensables, la Dirección
Nacional de Minería y Geología podrá otorgar una autorización especial a ese
fin, prescribiendo las medidas de seguridad que correspondan".
La simple lectura del texto de la ley muestra que el proyecto deAratirí
viola los límites del Código de Minería cuando la explotación se propone
ocupar las cuencas de tres arroyos (Valentines, Las Palmasy Las Conchas) y
desviar el río Yí para dar lugar a los cráteres y elembalse de relaves.
Pero, además, para atravesar con el mineroductolas zonas de actividad
agrícola y forestal, así como los cursos deagua, pretende que la Dinamige
declare que son labores"indispensables" y otorgue la
"autorización especial" prevista parasituaciones excepcionales.
Víctor Bacchetta
098935317
URUGUAY LIBRE
de megaminería
Secretocracia
Minería:
pelea mantener en reserva los planes de
extracción y sus efectos
El gobierno apeló decisión que lo obliga a informar sobre
Aratirí
El
Ministerio de Industria, Energía y Minería apeló ayer la decisión del juez
Letrado de lo Contencioso Administrativo, Alejandro Martínez, que le había
ordenado divulgar el proyecto de explotación que le presentó la minera
Aratirí. Ambientalistas dicen que no debería ser un secreto el tamaño de los
cráteres
JUAN PABLO CORREA - El País - nov. 18
2014 - extractos
El pasado lunes
10 de noviembre el magistrado le había dado al ministerio 15 días para
divulgar el proyecto de inversión, incluyendo el plan de cierre de las cinco
minas de hierro que planea explotar en la zona de Valentines.
El movimiento
Uruguay Libre, que quiere prohibir en la Constitución la minería metalífera a
cielo abierto, había presentado la solicitud de acceso a la información. A
partir de la notificación de la apelación, este movimiento tiene un plazo de
3 días para realizar sus descargos y luego un Tribunal de Apelaciones
dispondrá de otros 4 para dictar una sentencia definitiva, detalló a El País
Martín Prats, abogado que asesora al movimiento y que integra la organización
no gubernamental Cainfo. Esta organización está especializada en acciones de
solicitud de acceso a la información pública.
El País
intentó sin éxito obtener la versión del Ministerio de Industria, Energía y
Minería.
Argumentos
La empresa
también pretende mantener en reserva el plan de cierre de los cinco
yacimientos, los detalles de la construcción del mineroducto que
transportaría el hierro extraído a las costas de Rocha, los volúmenes de
producción y las dimensiones de las montañas de "estéril" (es decir
el mineral que se extraería y que quedaría al lado de los cráteres). Los
ambientalistas sostienen que las acumulaciones de "estériles" de
hasta 100 metros de altura que quedarán al lado de cada uno de los cinco
pozos, nunca podrán ser totalmente cubiertas de materia orgánica y por lo
tanto la lluvia y el viento esparcirán los metales a puntos distantes con
efectos ambientales negativos.
Las montañas
de estériles ocuparán entre 186 y 931 hectáreas, según el yacimiento de que
se trate.
Víctor
Bacchetta, el integrante del movimiento Uruguay Libre que solicitó la
información del proyecto, dijo a El País que no es aceptable que no se quiera
informar sobre el alto de las acumulaciones de estériles o las dimensiones
que tendrán los cráteres.
"El Estado se da el derecho de ocultar información con cualquier
triquiñuela y es algo que no podemos aceptar", sostuvo Bacchetta.
El juez
Martínez había establecido como única limitación que el ministerio podría
mantener en reserva información vinculada al "secreto industrial o
comercial", posibilidad que la normativa vigente contempla.
La representación
ministerial insistió en su argumentación, que los demandantes pretendían
"que sea ahora el Poder Judicial quien se pronuncie sobre un extremo que
es de resorte de la Administración, lo cual podría determinar que se
produjera un apartamiento del principio de separación de poderes
constitucionalmente establecido"
El juez se limitó a solicitar que el ministerio aclarara si había o no
decisión sobre la solicitud de acceso a la información. A esto respondió el
ministerio que no había resolución firmada.
Por su
parte, Prats había argumentado que la información requerida "refiere a
asuntos vinculados directamente con los derechos humanos, derechos
ambientales y el deber de transparencia que el Estado está obligado a cumplir
no solamente por las disposiciones de la Ley 18.381, sino también por
Convenciones Internacionales de Derechos Humanos que fueron citadas en la
demanda, así como disposiciones constitucionales y la propia Ley de Minería
de Gran Porte relacionada específicamente con este caso"
El
juez no hizo lugar a una solicitud del MIEM para que se convocara a Aratirí a
fin de fundamentar la confidencialidad por entender que era una propuesta
improcedente.
En su opinión, es el Estado el que está obligado a definir qué información
debe ser reservada y cuál no debe serlo
Fuentes al
tanto de las discusiones señalaron que la empresa argumenta que invirtió
alrededor de US$ 200 millones en investigación y desarrollo y que no puede
"alegremente" facilitar información sobre cuál es el volumen de
mineral de hierro que pretende extraer y la calidad del mismo
Las fuentes también señalaron que parte de la información a la que pretenden
acceder los activistas trascendió a través de la Dirección Nacional de Medio
Ambiente (Dinama). Los ambientalistas sostienen que la información que maneja
la Dirección Nacional de Minería y Geología del MIEM puede tener algunas
diferencias con la de la Dinama, posibilidad que la empresa rechaza de plano.
Por otra
parte, los ambientalistas manejan la información de que la empresa anunció
que dejará de pagar el denominado "canon de superficie" (para
prospección, exploración o extracción) a los productores de la zona de
Valentines donde están los cinco yacimientos de hierro que pretende comenzar
a explotar, pero la información no pudo ser confirmada en el gobierno.
En Aratirí todavía creen que hay
posibilidades de firmar
Mientras Aratirí y el gobierno continúan negociando un contrato a 20 años
(tienen para hacerlo un plazo que vence el 28 de noviembre pero se puede
prorrogar hasta el 28 de febrero), el precio del hierro sigue a la baja.
De todas
formas, las tratativas continúan y en la empresa todavía hay optimismo
respecto a la posibilidad de que se pueda llegar a un entendimiento.
En el último
año el desplome del hierro fue notorio. El mineral de hierro terminó octubre
de 2013 a US$ 130 y el mismo mes de 2014 a US$ 80.
La empresa
brasileña Vale do Rio Doce, la principal productora a nivel mundial de hierro
vaticinó que en 2015 el precio de la tonelada podría caer incluso por debajo
de US$ 60.
Aratirí
sostiene que necesita que el mineral no baje de US$ 100 para que su proyecto
sea rentable
La floja demanda de los fabricantes de acero es lo que ha llevado al hierro a
sus precios más bajos en los últimos cinco años. Los principales actores del
mercado del hierro como Vale, Riotinto y BHP están incrementando su capacidad
de producción, lo que deprime los precios, y están recortando costos. También
contribuye a la baja el enlentecimiento del crecimiento chino que coincidió
con un fuerte incremento de la producción australiana.
La magnitud
de la caída sorprendió a las propias empresas mineras. En abril José Carlos
Martins, entonces responsable de las operaciones de hierro de Vale, había
dicho que en los próximos meses el hierro rondaría los US$ 105. No ocurrió y
hoy ronda los US$ 79.
Los
analistas comienzan a creer que los bajos precios de las materias primas
llegaron para quedarse y que el "boom" en su precio quedó atrás.
Quedó lejos el "pico" al que había llegado el hierro en febrero de
2011: US$ 187.
Dudas respecto a
Brasil
Los
ambientalistas que se oponen a Aratirí advierten que la experiencia en Brasil
con Zamin Ferrous (su empresa madre) es negativa y ha desembocado en
conflictividad laboral y en desvío de mineral que debió ser exportado y tuvo
otros destinos, dijo Raúl Viñas, uno de los referentes del movimiento Uruguay
Libre. "Con la minería no hay marcha atrás. Uruguay, pensando en el
futuro, no debe tener este tipo de minería", sostuvo.
La firma del contrato con Aratirí estaba prevista originalmente para fines
del año pasado. La oposición cree que no puede suscribirse sin autorizaciones
ambientales pero el gobierno entiende que sí. La empresa ha asegurado al
gobierno que puede constituir garantías cumpliendo con lo establecido en la
ley de Minería de Gran Porte aprobada en 2013
enviado por FM
-
postaporteñ@ 1285 -
2014-11-18
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Trabajadoras migrantes de casa particular en Chile:
Un abrazo de humanidad
-¿Cuáles son
las formas de explotación y discriminación más brutales que sufren?
“Que nos hagan
trabajar peor que a la Cenicienta antes de la llegada de ningún
príncipe y sin horario. Que nos miren casi como a bestias y nos paguen lo que
les da la gana.”
“Ave del mar,
espuma migratoria, / ala del Sur, del Norte, ala de ola, / racimo desplegado
por el vuelo, / multiplicado corazón hambriento / (…) y a contraviento y
contramar, la vida.”
Pablo Neruda
Andrés
Figueroa Cornejo
Visiblemente agotada luego
de trabajar 20 horas continuadas para obtener medio día libre para sus
trámites sindicales, la Presidenta del Sindicato Nacional Interempresa de
Trabajadoras/es Inmigrantes de Casa Particular (Sinaincap, https://www.facebook.com/groups/139480892851864/),
Rosa Flores, se sienta sobre una silla azul de la junta de vecinos Nº 15 de
la comuna de Independencia de Santiago de Chile. Rosa es de origen peruano, de
la provincia de Barranca, distrito Supe Puerto y reside en la capital chilena
desde hace 5 años. Es madre y padre de 6 hijos, 4 de los cuales permanecen en
su país, donde ella se desempeñó como obrera calificada y profesional de la
costura antes de migrar.
La dirigenta sindical
informa que la organización que lidera lleva dos años de vida, cuenta con un
centenar de socias, y recibe el apoyo tanto de voluntarios independientes,
como del Fondo Alquimia. Su sede se encuentra en la calle Barnechea Nº 320,
también situada en la comuna de Independencia (zona norte de Santiago, a
metros de la corriente del río Mapocho)
Rosa Flores dice que el
salario promedio de las trabajadoras migrantes de casa particular es de
alrededor de $250 mil pesos mensuales (USD420), con contrato laboral o sin
él, de los cuales, al menos ella, remesa de $150 a $200 mil pesos al Perú.
Trabajadora empobrecida,
mujer, madre sola y migrante es la confabulación matemática de todas las
maldiciones bajo las relaciones sociales de clase, patriarcado, y de poder
capitalistas.
-¿Cuáles son las
formas de explotación y discriminación más brutales que sufren?
“Que nos hagan trabajar
peor que a la Cenicienta antes de la llegada de ningún príncipe y sin
horario. Que nos miren casi como a bestias, que nos paguen lo que les da la
gana. Que, resultado de la presión y la sobreexplotación laboral, muchas
padezcan cuadros depresivos y deterioro de su salud mental.”
Rosa dice que trabaja
normalmente desde las 6 de la mañana hasta las 11 de la noche, sin descanso,
y añade que “muchas compañeras son víctimas de acoso sexual. Tenemos los
testimonios que lo acreditan, como también indican que sobretodo le ocurre a
las migrantes. Las agresiones, la violencia y los malos tratos de los
empleadores/as, lamentablemente, no son extraños. Y, por supuesto, nuestros
jefes/as no logran advertir nuestra tristeza salida de la distancia que nos
separa de nuestros seres más queridos. Hay indolencia.”
-La reunión que
tienen hoy es para conocer los verdaderos efectos de la reciente ley aprobada
para trabajadoras de casa particular y, en especial, de las consecuencias
para las mujeres migrantes que laboran en el área. ¿Para qué sirve el
sindicato, además?
“Ya es valioso tener un
espacio para reunirnos y solidarizarnos. Un lugar de humanidad. La condición
de migrante es muy dura. La mayoría que llega -sea peruana, boliviana,
haitiana, nicaragüense, colombiana, e incluso chilenas que provienen del
interior del país-, no tiene idea de cómo defenderse frente a los atropellos.
El sindicato cumple la función de colectivo que informa sobre nuestros
derechos y sus procedimientos legales. Los domingos realizamos actividades
desde la mañana. Hay talleres de computación e Internet, de danza, de inglés,
de francés, comunicación, xilografía, de organización. Nuestra agrupación es
un abrazo.”
La Presidenta del sindicato
aclara que no todos los empleadores tienen un mal comportamiento y respecto
del vínculo con otras organizaciones de trabajadores/as, “hemos participado
en diversos encuentros sindicales. Si bien existen buenas relaciones, también
hemos observado la falta de compañerismo con los migrantes. Se sufre un nivel
de discriminación y corporativismo “chileno” desde nuestros propios pares
como asalariados/as. Y varios de esos mismos trabajadores/as, los mejor
pagados, tienen una “nana” migrante criando a sus hijos/as. Cuando los chicos
son adoptados, la situación es más grave. Nosotras hasta dormimos con los
pequeños/as.”
En el sindicato conviven
mujeres profesionales de la salud, la confección, cosmetólogas. Casi todas
tienen terciaria y todas, primaria y secundaria escolar completa, pese a que
por las dificultades del visado, muchas deben cursar nuevamente sus estudios
para validar lo que ya saben.
Aquellas trabajadoras que
deseen informarse o ingresar al sindicato, basta que escriban al correo de
Rosa, floresrosita56@gmail.com
“Con la nueva ley,
el empleador tiene todas las de ganar”
El abogado Patricio Rojas (rojasmesina@gmail.com)
es uno de los colaboradores centrales de la organización. Se desenvuelve en
la Clínica Jurídica de la Universidad Diego Portales, en el Programa Refugio
ligado al derecho migratorio. Aquí se refiere la nueva ley sobre el sector
–compuesta por tres legislaciones que modifican el actual Código Laboral- que
ya fue aprobada y que entrará en vigencia en dos tramos: en enero y luego en
noviembre de 2015 Rojas precisa que la ley “hace una distinción entre
las trabajadoras de casa particular puertas adentro y puertas afuera
En materia de jornada laboral, la jurisdicción no realiza ningún cambio para
las trabajadoras puertas adentro, por tanto no existe ningún avance en ese
aspecto. Sólo establece un mínimo de descanso de 12 horas para las
asalariadas contratadas, y que el domingo es un día libre que puede dividirse
en dos medios días libres: la mitad del domingo y la mitad de otro día de la
semana. Todo ello sujeto a un acuerdo entre las partes, entre empleador y
trabajadora.”
-Siempre y cuando
exista un contrato…
“La nueva ley establece que
debe existir un contrato de trabajo escrito, el cual debe ser inscrito en la
Inspección del Trabajo con las cláusulas que señala el Departamento de Extranjería
e Inmigración. Por eso para las trabajadoras migrantes, el contrato, además,
tiene que ser notariado.”
El abogado indica que la
ley registra las funciones específicas de las trabajadoras (lavado, aseo,
cuidado de niños, etc.), “y en el caso de que se trate de una labor especial,
como la atención de adultos mayores o de alguna persona discapacitada, ello
también debe estar contemplado en el contrato
Por otro lado, es preciso que ahora las tareas especiales deban explicitar la
dirección (ubicación puntual) donde se efectúan. Y sobre la ropa de trabajo,
la ley dice que ella sólo puede usarse dentro de la casa, en el ámbito
privado. O sea, el empleador no puede obligar a la trabajadora, por ejemplo,
a ir a la playa –o a cualquier espacio público- a cuidar chicos vestida de
“nana”.”
-¿La nueva ley es
un beneficio real?
“Es complejo. El convenio
189 de la OIT, suscrito por Chile, afirma que debe haber igualdad para las
trabajadoras de casa particular, que han sido por largas décadas las más
vulnerables. No obstante, pese a ser aprobadas ambas legislaciones, la nueva
ley sancionada no dice nada de la jornada de trabajo de las
trabajadoras de casa particular puertas adentro.”
Patricio Rojas manifiesta
que hay dos elementos de la ley que “parecen
avances, pero que no lo son. Para las trabajadoras de casa
particular puertas afuera se iguala el horario de trabajo respecto del
conjunto de los empleados que en Chile es de 45 horas semanales
Empero, la ley agrega 15 horas de labor que no son tomadas como extraordinarias,
sino que como “adicionales” y negociables con el empleador. Sin embargo, y
muy claramente, en una relación laboral hay una subordinación entre dos
orillas, donde el
empleador tiene la fuerza. Es decir, se podría llegar a las 60
horas de trabajo sin necesidad de acuerdo entre las partes debido a que, de
no haberlo, la trabajadora puede ser despedida.”
-¿Y la
fiscalización?
“La ley expresa que la
fiscalización se realizará a través de los funcionarios de la Inspección del
Trabajo, haciendo visitas a domicilio, siempre y cuando las trabajadoras
realicen una denuncia. Y aquí está el grave problema. Para ser fiscalizado,
el empleador tiene la opción de dejar ingresar al inspector a su domicilio, y
si no quiere, puede solicitar una hora y día para ir él mismo a la Inspección
del Trabajo. En buenas cuentas, la
fiscalización no es real.”
-En general, y
considerando que desde el Estado hasta el sector privado, la tercerización,
el subcontrato, el trabajo informal van convirtiéndose diariamente y desde
hace mucho tiempo, en la forma dominante del empleo, ¿para qué sirve esta
ley?
“Yo me hago eco de las
palabras del prestigiado abogado laboralista José Luis Ugarte, en términos de
que esta ley no reporta ningún beneficio real y que, en consecuencia, nada
hay que celebrar al respecto. Con esta legislación el empleador tiene todas
las de ganar y todas la posibilidades para incumplirla.”
andres - postaporteñ@ 1285 - 2014-11-18
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Carta abierta a los candidatos Luis Lacalle Pou y Tabaré
Vázquez
Como académicos extranjeros
y uruguayos radicados en el exterior, interesados en el tema de la justicia
transicional y los derechos humanos en América Latina, y con especial
preocupación por el Uruguay, nos dirigimos a Ustedes en cuanto candidatos a
la presidencia del Uruguay en el próximo balotaje a celebrarse el domingo 30
de noviembre de 2014.
En esa fecha se cumplirán
30 años desde las históricas elecciones de 1984 que, a pesar de sus
limitaciones, fueran las primeras en 13 años e inauguraran el retorno a la
democracia luego de más de una década de dictadura cívico-militar.
A 40 años de la dictadura y
a 30 años de la transición, es imperativo hacer un balance de las cuentas
pendientes de la dictadura en el Uruguay.
En los últimos diez años,
en gran medida gracias a la presión y la movilización de las víctimas, sus
familiares, y sectores de la sociedad civil como las agrupaciones de derechos
humanos, estudiantiles, y gremiales, y de la academia, se han logrado
importantes avances en las áreas de justicia, verdad y reparación.
Entre ellos caben mencionar los juicios y condenas contra los ex dictadores
Juan María Bordaberry y Gregorio Álvarez y el ex canciller Juan Carlos
Blanco, los hallazgos de los restos de algunos detenidos desaparecidos en
territorio uruguayo, las investigaciones a pedido del Poder Ejecutivo en los
archivos por el equipo de historiadores de la Universidad de la República, y
la sanción de algunas medidas de reparación para las víctimas.
A pesar de estos logros
significativos, mucho queda aún por hacer. Consideramos que la mayoría de los
delitos de la dictadura aún siguen impunes y sin investigación.
Como lo subrayara Pablo de
Greiff, Relator Especial de Naciones Unidas para la Promoción de la Verdad,
la Justicia, la Reparación y las Garantías de No Repetición, al final de su
visita oficial al Uruguay en octubre de 2013, el país «…se encuentra
comprometido con los derechos humanos y el derecho internacional y está
haciendo noticia en el mundo por sus avances en materia de reconocimiento de
derechos a diversos colectivos. Sin embargo tiene aún un capítulo importante
de su pasado reciente sin resolver adecuadamente.» En particular, de Greiff
recalcó que «avanzar realmente hacia el futuro y continuar en el camino del
desarrollo supone necesariamente que la verdad, la justicia, la reparación y
las garantías de no repetición sean cumplidas. No se trata de revanchismo, ni
de mirar sólo el pasado sino que se trata de crear bases sólidas para una
sociedad justa, equitativa y que permita a las nuevas generaciones abordar
los retos del futuro.»
Como se afirmó en la
Declaración y Programa de Acción de Viena de junio de 1993, «Todos los derechos humanos son
universales, indivisibles e interdependientes y están relacionados entre sí».
Por lo tanto, los avances en los derechos humanos en el presente no excluyen
que se investiguen las violaciones de derechos humanos en el pasado. Por el
contrario, el próximo gobierno tendrá que trabajar para garantizar y proteger
los derechos humanos y confrontar los desafíos del presente y al mismo tiempo
debe trabajar para saldar la deuda irresuelta con las víctimas y la sociedad
que sufriera la dictadura
El informe sobre Uruguay
presentado en septiembre de 2014 al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones
Unidas por el Relator de Greiff recalca que «la falta de avances…y el
transcurso del tiempo —ya casi 30 años desde el final de la dictadura— han
generado un enorme desgaste en las víctimas y sus familiares. Considerando la
avanzada edad de muchas de ellas, es urgente que sus reclamos sean
atendidos.»
El tiempo se ha
convertido en un factor clave en esta coyuntura
Los 40 años que han pasado
desde los crímenes de la dictadura implican que sea absolutamente necesario
que el Estado uruguayo actúe sin más demoras para dar respuestas ya
largamente esperadas a los familiares de las víctimas, los sobrevivientes y
la sociedad en general sobre esos atroces delitos.
Al mismo tiempo, el país
necesita cumplir con sus obligaciones ante la comunidad internacional asumidas
soberana y voluntariamente al ratificar los convenios de derecho
internacional de los derechos humanos
Solicitamos que el
nuevo gobierno adopte estas prioridades como urgentes en su mandato:
1) Remover todos los
obstáculos que bloquean la denuncia de violaciones de derechos humanos y el
avance de los procesos judiciales en los tribunales sin más demoras
injustificadas e indebidas;
2) Establecer un mecanismo
oficial para investigar todos
los crímenes de la dictadura –desde las desapariciones forzadas y
la tortura, incluidas la violencia de género y violaciones contra mujeres y
niños y los crímenes sexuales, y las ejecuciones sumarias, a la violación de
los derechos laborales y de la libertad de expresión y los delitos
económicos- y que abarque un universo amplio de todas sus víctimas;
3) Continuar progresando
con el diseño y la implementación de políticas públicas de reparación
integral para las víctimas, con reparaciones simbólicas y materiales,
dirigidas a todas las diferentes categorías de víctimas. La reparación, que
comprende el derecho a la verdad, como dijera la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos, abarca no solo a las víctimas directas y sus familiares
sino a la sociedad toda, que «tiene
el irrenunciable derecho de conocer la verdad sobre lo que ha ocurrido…con el
propósito de evitar una repetición de hechos similares en el futuro.»
El próximo gobierno en
Uruguay tiene una nueva oportunidad histórica para cumplir con las tareas
pendientes de verdad, justicia y reparación y garantías de nunca más para las
víctimas de las atrocidades de derechos humanos de la dictadura, así como con
sus familias y el resto de la sociedad.
Atentamente,
Dra. Francesca Lessa,
Investigadora, University of Oxford, Reino Unido
Juan E Méndez, UN Special
Rapporteur on Torture, Professor of Human Rights Law in Residence, Washington
College of Law, EEUU
Lucia Berro
Pizzarossa, MJur (Oxon) Candidata a Doctorado, Universidad de Groningen,
Holanda
Dr. Rafael Mandressi,
Investigador, CNRS, París, Francia
Dra. Paloma Aguilar
Fernández, Profesora de Ciencias Políticas, UNED, Madrid, España
Marita Ferraro,
Profesora-investigadora, Université de Grenoble, Francia
Dra. Dorothee Chouitem,
docente e investigadora, Université Lille3 Charles de Gaulle, Francia
Debbie Sharnak, PhD
Candidate, University of Wisconsin-Madison, EEUU
Dr. Renan Quinalha,
investigador (Universidade de São Paulo) y abogado de la Comisión de la
Verdad SP, Brasil.
Lauriane Bouvet,
doctorante, Université de Grenoble-Universidad de la República,
Francia-Uruguay
Abril Trigo,
Distinguished Humanities Professor, Director of the Center for Latin American
Studies, The Ohio State University, EEUU
Dra. Gabriela Fried
Amilivia, Associate Professor, Department of Sociology, California State
University Los Angeles (CSULA), EEUU
Ana Buriano,
Investigadora, Instituto Mora, México
Cara Levey, Profesora en
Estudios Latinoamericanos, University College Cork, Irlanda
Dra. Susana Kaiser,
Profesora e Investigadora, Universidad de San Francisco, EEUU
Christian Estrade,
Universidad de Toulouse, Francia
Luciana Scaraffuni,
candidata a doctora en Antropología, Universidad de los Andes, Colombia
Dra. Janice
Argaillot, profesora-investigadora, Université Stendhal Grenoble III, Francia
Martha Liliana Gutiérrez
Salazar, Candidata a Doctor, Universidad de Salamanca, España
Marcelo Torelly,
investigador, Universidade de Brasília, Brasil
Dra. Roberta
Villalón, Profesora, St. John’s University, EEUU
Luis Raúl Salvadó C.,
Coordinador Programa de Estudios sobre Derechos Humanos, FLACSO, Guatemala
Dra. Elin Skaar,
Investigadora, Chr. Michelsen Institute, Noruega
Dr. Carlos Moreira,
Profesor Investigador en la Universidad Autónoma de Baja California, Campus
Tijuana, México
Dra. Silvia Dutrénit
Bielous, Profesora-investigadora titular, Instituto Mora, México
Dr. Enrique Coraza de los
Santos, Investigador Titular, El Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR-CONACYT),
México
Norah Giraldi Dei
Cas, Profesora Emérita - Université de Lille, Francia
Dra. María A. Semilla
Durán, HDR (Habilitation à diriger des recherches) Literatura
Latinoamericana, Profesora emérita de la Universidad Lyon 2, Francia
Dra. Lucía Melgar,
profesora, ITAM, México
Dra. Gabriela
Dutrenit, Universidad Autónoma Metropolitana, México
Carolina Aguilera,
candidata a doctor en Arquitectura y Estudios Urbanos, Universidad Católica
de Chile, Chile
Prof. Dra. Ana Diamant,
Universidad de Buenos Aires, Argentina
Mariana Achugar, Associate
Professor of Hispanic Studies and SLA Department of Modern Languages Carnegie
Mellon University Pittsburgh, EEUU
Susana Lerner, El
Colegio de México, México
Néstor Ponce,
escritor, catedrático Université Rennes 2, Francia
Dra. Rebecca Atencio,
Associate Professor, Tulane University, EEUU
Dra. María Soledad Montañez,
Division of Literature and Languages, University of Stirling, Reino Unido
Dra. Victoria Ruétalo,
Associate Professor of Spanish and Latin American Studies, Department of
Modern Languages and Cultural Studies, University of Alberta, Canada
Dr. Luis Roniger,
Catedrático Reynolds de Estudios Latinoamericanos, Wake Forest University,
EEUU
Peter Winn,
Professor, Tufts University, EEUU
Naomi Roht-Arriaza,
Catedrática Titular de Derecho, Universidad de California, Hastings College
of Law, EEUU
Teresa Orecchia
Havas, Professeur des Universités Emérite, Universidad de Caen-Basse
Normandie, Francia
Ezequiel Luis
Bistoletti, MA. Freie Universität Berlin, Lic. Universidad de Buenos Aires,
Investigador en la Universidad de Kassel, Alemania
Ricardo Ernesto
Velázquez Gutiérrez, Lic. Psicología, MA. Intercultural Conflict Management
en Alice Salomon Hochschule, University of Applied Sciences, Alemania
Aline Oliveira, Lic.
en Relaciones Internacionales, MA. Intercultural Conflict Management en Alice
Salomon Hochschule, University of Applied Sciences, Alemania
María Fernanda Pan
Bentancur, BA Estudios Latinoamericanos, MA. Intercultural Conflict
Management en Alice Salomon Hochschule, University of Applied Sciences,
Alemania
Lorena Balardini,
CONICET/Universidad de Buenos Aires, Argentina
Jo-Marie Burt, Director,
Latin American Studies & Associate Professor of Politics, George Mason
University, Senior Fellow, Washington Office on Latin America (WOLA), EEUU
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TiranosTembladTV:
"TIRANOS TEMBLAD #59 |
Resumen de acontecimientos uruguayos | 03/11/..."
http://youtu.be/HiYEKxYKpy8
postaporteñ@ 1285 - 2014-11-18
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